Was Sie jetzt über das neue Bürgerkonto ab 2028 wissen müssen

Lange Warteschlangen auf dem Amt, mühsames Ausfüllen von Papierformularen und stundenlanges Zusammensuchen von Nachweisen – all das soll bald der Vergangenheit angehören. Mit dem neuen Onlinezugangsgesetz (OZG 2.0) und der Weiterentwicklung der BundID zur „DeutschlandID“ steht die Bundesrepublik vor einem historischen Wendepunkt in der Verwaltungsdigitalisierung.

Während digitale Amtsgänge in Vorreiterländern wie Dänemark oder Estland längst Alltag sind, hat Deutschland in den vergangenen Jahren oft mit fragmentierten Systemen gekämpft. Das ändert sich nun radikal: Bis 2028 entsteht ein vollwertiges, verpflichtendes Bürgerkonto, das den digitalen Zugang zur Verwaltung drastisch vereinfachen und sogar zum einklagbaren Recht machen wird.

Von der BundID zur DeutschlandID

Aktuell existiert das Bürgerkonto noch in Form der BundID. Ursprünglich 2019 eingeführt, führte sie jahrelang ein Nischendasein. Erst durch Großprojekte wie die Energiepreispauschale für Studierende und den massiven Ausbau von digitalen Diensten erlebte das System einen Boom. Im Rahmen des OZG-Änderungsgesetzes (OZG 2.0) übernimmt der Bund nun die zentrale Rolle.

Die BundID wird systematisch zur DeutschlandID ausgebaut, welche als alleiniger Dreh- und Angelpunkt für alle Interaktionen mit staatlichen Stellen dienen soll, vom kommunalen Bauamt bis zum Finanzamt.

Ende-zu-Ende-Digitalisierung und Once-Only-Prinzip

Der Kern der neuen Reform liegt in der Vermeidung von Medienbrüchen. Bisher wurden Anträge zwar oft online gestellt, in den Behörden aber ausgedruckt und händisch weiterverarbeitet. Künftig wird eine Ende-zu-Ende-Digitalisierung zum Standard erhoben. Zudem wird das sogenannte Once-Only-Prinzip gesetzlich verankert:

Daten nur einmal angeben: Wenn eine Behörde (z.B. das Einwohnermeldeamt) bestimmte Daten wie den Wohnort oder eine Geburtsurkunde bereits erfasst hat, müssen Bürger diese bei anderen Anträgen nicht erneut einreichen.
Automatischer Datenabruf: Mit Zustimmung des Nutzers ziehen sich die Fachämter die notwendigen Nachweise eigenständig aus den elektronischen Registern.
Antragslose Verfahren: In einer späteren Ausbaustufe sollen Leistungen wie das Kindergeld oder Elterngeld proaktiv gewährt werden, sobald bestimmte Lebensereignisse (wie die Geburt eines Kindes) gemeldet sind – ein eigener Antrag wird überflüssig.

Zwei-Wege-Postfach und die EUDI-Wallet

Ein wesentlicher Schwachpunkt früherer Systeme war die einseitige Kommunikation: Bescheide kamen per Post, oder man konnte über das Portal nur Nachrichten empfangen. Das neue Zentrale Bürgerpostfach (ZBP) der BundID wird zur vollwertigen Zwei-Wege-Kommunikationszentrale ausgebaut. Rückfragen, Nachreichungen und rechtsverbindliche Bescheide können direkt und verschlüsselt ausgetauscht werden – ohne händische Unterschrift.

Gleichzeitig bereitet sich Deutschland auf Europa vor. 2027 soll das Bürgerkonto nahtlos in die European Digital Identity Wallet (EUDI-Wallet) integriert werden. Dann lassen sich Personalausweis, Führerschein und Gesundheitskarte bequem und europaweit fälschungssicher auf dem Smartphone speichern und für Identifizierungsprozesse in der DeutschlandID nutzen.

2028: Der Rechtsanspruch auf digitale Verwaltung

Das vielleicht wichtigste Element des neuen OZG 2.0 betrifft die Verpflichtung des Staates: Im Juli 2028 greift für alle Bürgerinnen und Bürger ein einklagbarer Rechtsanspruch auf den elektronischen Zugang zu Verwaltungsleistungen des Bundes. Das bedeutet enormen Druck auf die Ämter, aber vor allem eine verlässliche Garantie für die Bevölkerung, dass der digitale Kanal kein nettes Zusatzangebot mehr ist, sondern der neue Standard.

Kritik am geplanten Bürgerkonto

Obwohl das Bürgerkonto (BundID / DeutschlandID) als zentraler Baustein der deutschen Verwaltungsdigitalisierung gilt, gibt es von verschiedenen Seiten teils deutliche Kritik. Experten, Politiker und Bürger bemängeln vor allem die technische Umsetzung, den Datenschutz und das bisherige Tempo.

1. Mangelnde Nutzerfreundlichkeit und technische Hürden

Auf Bewertungsplattformen wie Trustpilot teilen viele Nutzer extrem negative Erfahrungen hinsichtlich der Benutzerfreundlichkeit.
Das Portal wird dort häufig als unbrauchbar, umständlich und fehlerhaft beschrieben.
Bürger berichten von erheblicher Frustration durch technische Abbrüche. Beispielsweise mussten Antragsteller für Elterngeld Prozesse komplett neu beginnen, weil das Programm sie nicht mehr an ihre bereits ausgefüllten Daten ließ.
Auch die Kommunikationsoberfläche funktioniert oft nicht fehlerfrei: Nutzer bemängeln, dass sie zwar über neue Nachrichten im Postfach informiert werden, diese aber nach dem Login im System nicht aufrufen können.

2. Datenschutzbedenken und „Zwang“ zur Einwilligung

Datenschutzexperten sehen das System teilweise kritisch, insbesondere wenn es an finanzielle Leistungen gekoppelt wird.
Große Kritik gab es bei der Auszahlung der 200-Euro-Energiepauschale an Studierende und Auszubildende. Um das Geld zu erhalten, mussten diese eine BundID erstellen. Experten sprachen in diesem Zusammenhang von einem problematischen „Zwang zu Einwilligung“ bei der Datenverarbeitung.

3. Geringe Bekanntheit und schleppendes Tempo

Obwohl die Infrastruktur im Hintergrund wächst, kritisieren Beobachter im Jahr 2026, dass sich für die Bürger im Alltag bislang kaum etwas spürbar verbessert hat.
Nur etwa 20 Prozent der Deutschen kennen das Bürgerkonto überhaupt.
Der Digitalverband Bitkom bemängelte, dass sich der Bund zu viel Zeit lasse und die Digitalisierung nicht ausreichend vorantreibe. Ein früherer Gesetzentwurf wurde vom Verband als bloßes „OZG 1.1“ statt 2.0 verspottet.

4. Lückenhafte „Ende-zu-Ende-Digitalisierung“

Der Nationale Normenkontrollrat kritisierte, dass die geplanten gesetzlichen Maßnahmen nicht umfassend genug seien.
Besonders bemängelt wurde, dass es keine ausdrückliche Verpflichtung zur echten „Ende-zu-Ende-Digitalisierung“ gebe. Das bedeutet, dass nicht strikt vorgeschrieben ist, dass Behörden die online eingereichten Anträge auch intern medienbruchfrei – also ohne sie zwischendurch doch wieder auszudrucken – digital weiterverarbeiten müssen.

5. Föderalismus-Konflikte und Kompetenzstreitigkeiten

Die Weiterentwicklung des Onlinezugangsgesetzes (OZG 2.0) sorgte für enormen Streit zwischen Bund und Ländern.
Politische Kritiker warfen der Bundesregierung bei der Erarbeitung des Gesetzes „Unkenntnis der föderalen Ordnung“ sowie handwerkliche Fehler vor. Das Gesetz wurde daraufhin von unionsgeführten Ländern im Bundesrat zunächst blockiert, weshalb der Vermittlungsausschuss angerufen werden musste.

Ein digitaler Meilenstein mit Startschwierigkeiten

Das neue Bürgerkonto beziehungsweise die künftige „DeutschlandID“ hat das Potenzial, den oft frustrierenden Behördenalltag in Deutschland grundlegend zu revolutionieren. Das Versprechen von antragslosen Verfahren, dem Once-Only-Prinzip und einem einklagbaren Rechtsanspruch ab 2028 klingt nach der lang ersehnten digitalen Befreiung.

Doch die scharfe Kritik von Nutzern und Experten zeigt: Der Erfolg steht und fällt mit der praktischen Umsetzung. Wenn das System im Alltag weiterhin von technischen Fehlern, komplizierten Logins und unübersichtlichen Postfächern ausgebremst wird, droht das Prestigeprojekt der Bundesregierung am eigenen Anspruch zu scheitern.

Damit Deutschland den digitalen Anschluss an Europa nicht verpasst, müssen die Behörden nun bis 2028 nicht nur rechtliche Grundlagen schaffen, sondern vor allem eine stabile, intuitive und bürgerfreundliche Plattform liefern.

Quellenangaben:

Die im Artikel verwendeten Hintergrundinformationen, Daten und Kritikpunkte basieren auf folgenden Quellen und offiziellen Berichten:

Bundesministerium des Innern und für Heimat (BMI): Offizielle Spezifikationen und Pressemitteilungen zum Onlinezugangsgesetz (OZG 2.0) und der Weiterentwicklung der BundID.
Nationaler Normenkontrollrat (NKR): Stellungnahmen und Gutachten zur Digitalisierung der Verwaltung und zur Umsetzung des Once-Only-Prinzips.
Bitkom e.V. (Digitalverband Deutschlands): Kritische Analysen zur Bekanntheit der BundID, Umfragen zur Nutzerzufriedenheit und Stellungnahmen zum OZG 2.0.
Nutzer-Feedback & Bewertungsportale (z. B. Trustpilot): Erfahrungsberichte von Bürgerinnen und Bürgern zur Usability der BundID-Plattform (Stichworte: Login-Probleme, Postfach-Fehler, Datenverlust bei Elterngeld-Anträgen).
Bundesrat & Vermittlungsausschuss: Dokumentation des Gesetzgebungsverfahrens und der Verhandlungen zwischen Bund und Ländern bezüglich der Kompetenzverteilung beim OZG 2.0.

Michael Suhr | Bj. 1974Dipl. Betriebswirt - Webdesigner

Nach über 20 Jahren in der Logistikbranche habe ich den Schritt gewagt und mein langjähriges Hobby zum Beruf gemacht. Als Dipl. Betriebswirt, Webdesigner und Blogger verbinde ich heute handfestes wirtschaftliches Know-how mit kreativer digitaler Umsetzung. Auf meinem Blog dreht sich alles um die Themen, die mich täglich antreiben: Office-Optimierung, Karriere-Tipps, Tech-Trends und smarte Finanzen. Mein Ziel? Dir praktisches Wissen und digitale Lösungen an die Hand zu geben, die dich im Job und Alltag wirklich weiterbringen.